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【新澤科普】一文讀懂如何編制企業(yè)自行環(huán)境監(jiān)測方案！

日期：2021-08-24 信息來源：本站

?從2013年7月國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》以來，要求國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開展自行監(jiān)測及信息公開，進(jìn)行嚴(yán)格的考核，要求自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到80%以上，到2020年保持在90%以上。

2018年開始執(zhí)行新的排污許可制度，發(fā)放新的排污許可證，在申報排污許可證時，自行監(jiān)測屬于申報資料的重要內(nèi)容，同時要求企業(yè)按照排污許可證的要求開展自行監(jiān)測，需要編制自行監(jiān)測方案。

不規(guī)范的監(jiān)測方案案例展示

只顯示規(guī)范，未確定每年的監(jiān)測頻率和時間

只有監(jiān)測要求，沒有時間和污染物

沒有指出監(jiān)測的數(shù)量和具體污染物

那么，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測方案到底該怎么做呢？

企業(yè)何時需要做環(huán)境監(jiān)測方案？

● 申請排污許可前

● 排污單位投入生產(chǎn)前

● 產(chǎn)生實際排污行為之前

企業(yè)自行監(jiān)測方案有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嗎？

截至2021年8月，生態(tài)環(huán)境部已頒布26項特定工業(yè)的自行監(jiān)測技術(shù)指南，包括電鍍、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥制造、平板玻璃、有色金屬、石油化學(xué)、鋼鐵及煉焦化學(xué)、紡織印染、石油煉制、提取類制藥、發(fā)酵類制藥、化學(xué)合成類制藥、造紙、火力發(fā)電及鍋爐。除上述特定工業(yè)外，其他工業(yè)類別或上述工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的內(nèi)容參照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》執(zhí)行。

企業(yè)監(jiān)測方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖

● 廢氣、廢水

外排口監(jiān)測點(diǎn)位：廢氣排放口、廢水排放口（包括向公共污水處理系統(tǒng)排放廢水的排放口）

內(nèi)部監(jiān)測點(diǎn)位：污染治理設(shè)施進(jìn)出口、污水處理站進(jìn)出口等（根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)控，特定污染物監(jiān)控等需求設(shè)定）

以非特定工業(yè)企業(yè)為例，某企業(yè)有3個工藝廢氣排放口、1個鍋爐廢氣排放口、全廠共1個污水總排口，因此，該企業(yè)的外排口監(jiān)測點(diǎn)位為4個廢氣排口和1個廢水排口；企業(yè)需要監(jiān)控廢氣治理設(shè)施的治理效率，因此，該企業(yè)設(shè)置內(nèi)部監(jiān)測點(diǎn)位為廢氣治理設(shè)施的進(jìn)氣口。

● 噪聲

按GB 12348 執(zhí)行，同時需考慮主要噪聲源距廠界位置、廠界周圍敏感目標(biāo)等因素

● 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)及其他環(huán)境管理要求設(shè)置

監(jiān)測指標(biāo)（外排口監(jiān)測點(diǎn)位）

● 指標(biāo)設(shè)立的原則

國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的污染物指標(biāo)；環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)中明確的污染物指標(biāo)；排污許可證中列明的污染物指標(biāo)；納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標(biāo)

● 廢氣的主要監(jiān)測指標(biāo)

二氧化硫、氮氧化物、顆粒物（或煙塵/粉塵）、揮發(fā)性有機(jī)物中排放量較大的污染物指標(biāo)；

能在環(huán)境或動植物體內(nèi)積蓄對人類產(chǎn)生長遠(yuǎn)不良影響的有毒污染物指標(biāo)（存在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄的，以名錄中的污染物指標(biāo)為準(zhǔn)）；

排污單位所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染物指標(biāo)。

● 周邊環(huán)境質(zhì)量影響：包括廠界周邊的土壤、地表水、地下水、大氣等環(huán)境質(zhì)量影響

某企業(yè)根據(jù)環(huán)評文件顯示，廢氣排放口1-3排放污染物為顆粒物、硫化物，鍋爐廢氣排放主要污染物為顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、煙氣黑度，實際排放與環(huán)評一致，因此，上述污染物為該企業(yè)的廢氣檢測指標(biāo)。

監(jiān)測頻次

● 監(jiān)測頻次確定原則

不低于環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次；主要排放口的監(jiān)測頻次高于非主要排放口；主要監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻次高于其他監(jiān)測指標(biāo)；排向敏感地區(qū)的應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次；排放狀況波動大的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次；歷史穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況較差的需增加監(jiān)測頻次，達(dá)標(biāo)狀況良好的可以適當(dāng)降低監(jiān)測頻次。

● 外排口監(jiān)測點(diǎn)最低監(jiān)測頻次參照下表

● 無組織廢氣監(jiān)測頻次

鋼鐵、水泥、焦化、石油加工、有色金屬冶煉、采礦業(yè)等無組織廢氣排放較重的污染源，無組織廢氣每季度至少開展一次監(jiān)測；

其他涉無組織廢氣排放的污染源每年至少開展一次監(jiān)測。

● 噪聲監(jiān)測頻次

每季度至少開展一次監(jiān)測，夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測夜間噪聲。

● 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測頻次

根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)的明確要求，或涉水重點(diǎn)排污單位地表水每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測一次，涉氣重點(diǎn)排污單位空氣質(zhì)量每半年至少監(jiān)測一次，涉重金屬、難降解類有機(jī)污染物等重點(diǎn)排污單位土壤、地下水每年至少監(jiān)測一次。

使用的監(jiān)測分析方法

● 監(jiān)測技術(shù)包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測兩種，具備自行監(jiān)測條件的企業(yè)可自己開展檢測，不具備自行監(jiān)測的企業(yè)應(yīng)委托具資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測。

● 監(jiān)測分析方法：參考相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，同時根據(jù)排放污染物濃度的高低，需考慮所采用監(jiān)測分析方法的檢測限和干擾等因素，選擇合適的監(jiān)測分析方法。

采樣方法

● 參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及其他采樣方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求

● 建立并實施質(zhì)量保證與控制措施方案，以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求

● 記錄保存期限不少于三年。